Seçim Beyannamelerinde ve Mutabakatlarında Telekomünikasyon Sektörü…
Serbest Telekomünikasyon İşletmecileri Derneği (TELKODER), 14 Mayıs günü yapılacak seçimler öncesi Cumhur ve Millet ittifaklarının paylaştığı seçim beyannameleri ve ortak mutabakatlar kapsamında değerlendirmelerde bulundu. Seçim sonrası iktidara gelecek karar vericilere yönelik bir müddet evvel yaptığı açıklamaya ait hatırlatmalarda da bulunan TELKODER, yeni periyotta elektronik haberleşme dalını daha fazla rekabete taşıyacak ve büyütecek siyasetler izlenmesi gerektiğine vurgu yaptı.
Serbest Telekomünikasyon İşletmecileri Derneği (TELKODER), 14 Mayıs günü yapılacak seçimler öncesi Cumhur ve Millet ittifaklarının paylaştığı seçim beyannameleri ve ortak mutabakatlar kapsamında değerlendirmelerde bulundu ve yakın geçmişte yaptığı teklifleri yineledi. TELKODER, telekomünikasyon bölümü özelinde Cumhur ve Millet ittifaklarının seçim beyannameleri ve ortak mutabakatlara yansıttığı “seçim sonrası yapılacaklar” başlıklarına yönelik görüşlerini kesim ve kamuoyuyla paylaştı. Telekomünikasyon kesiminin acil tahlil beklediği hususlara ait bu uğraşlarının siyasilere rastgele bir puan kazandırma yahut kaybettirme bakışında gerçekleştirmediklerinin altını çizen TELKODER İdare Şurası Lideri Halil Ender Teberci, “Amacımız bölümün tahlil bekleyen problemlerinin tam olarak anlaşılmasıdır” dedi. TELKODER’in açıklaması şöyle:
AKP Liderliğindeki Cumhur İttifakının Telekomünikasyonda Yapılacaklar Listesi
AKP İnternet sitesinde yer alan “Türkiye Yüzyılı İçin Yanlışsız Adımlar – 2023 Seçim Bildirgesi” başlıklı (482 sayfa) doküman ve “Yarın Değil Çabucak Artık – 2023 Seçim Bildirgesi” başlıklı (127 sayfa, ana metnin özeti) Seçim bildirgeleri 11 Nisan 2023 tarihinde CUMHUR İTTİFAKI seçim bildirgesi olarak ilan edildi. Seçim bildirgesinin Elektronik Haberleşme Hizmetleri açısından tatmin edici olmadığı görülüyor. Yapısal meselelerin neredeyse çok azına yer verilmiş, sıkıntıların tahliline yönelik bir hareket planının ayrıntılarını görememekteyiz.
Aynı Seçim bildirgesinde Elektronik Haberleşme alanında şimdiye kadar yapılanlar kısmı öteki alanlarla karşılaştırıldığında çok kısa geçilmiştir ve üzülerek belirtmek isteriz ki Elektronik Haberleşme Kısmında yapılacaklar listesinde yalnızca 4 unsur bulunuyor ve bunlar da çok ayrıntılı ele alınmamıştır. Ancak ilgili önderlerin geçmişte yaptıkları açıklamalar kapsamında bölümün kıymetinin farkında olduklarını biliyoruz. Bu doğrultuda, Türkiye’nin geleceği için kritik bir role sahip olduğu kabul edilen Elektronik Haberleşme dalının daha öncelikli ve sıkıntılarına yönelik daha net tanımlamaların yapılarak ele alınmasını bekleyeceğiz. Cumhur İttifakı seçim bildirgesinde belirtilen başlıklar şöyle:
“18. Dijitalleşme ve Dijital Dönüşüm”
- Ülkemizi dijital dönüşümü ilgilendiren milletlerarası endekslerde birinci 10’a taşıyacağız.
- Dijital Devlet Stratejisini ve Ulusal Bilgi Stratejisini hayata geçireceğiz.
- 6698 sayılı Şahsî Dataların Korunması Kanununu, Avrupa Genel Bilgi Muhafaza Tüzüğüyle uyumlu olarak güncelleyerek ferdî bilgilerimizi muhafazaya devam edeceğiz.
- Girişimcilerimizin bulut bilişim ve bilgi merkezlerine erişimlerini kolaylaştıracak önlemleri alacağız.
- Hazırlayacağımız bulut bilişim stratejisiyle kamu kurumlarının data saklama ve bilgiye erişim kapasitelerini güzelleştirecek, bilgiye dayalı karar dayanak sistemlerini geliştireceğiz.”
“20. Ulaştırma ve Haberleşme”
- İnternet altyapımızı dünya standartlarına uygun formda geliştirme çalışmalarımıza süratle devam edecek, 100 Mbit/saniye internet hizmetini her konuta ulaştıracak, 5G teknolojisi ile yüzde 100 oranında nüfus kapsaması sağlayacak, 6G teknolojisine yönelik çalışmaları başlatacağız. Fiber geniş bant abone yoğunluğunu uzun vadede tüm Türkiye’yi kapsayacak hale getireceğiz.
- Planladığımız 67 milyar dolarlık haberleşme yatırımlarıyla, kısa vadede taşınabilir geniş bant abone yoğunluğunu yüzde 100’e çıkararak her meskene yüksek süratli internet hizmetini ulaştıracağız.
- Fiber/optik alt yapımızı mümkün olan alanlarda ortak yatırımları ve maliyet aktifliğini teşvik ederek güçlendirmeye devam edeceğiz.
- Genişleyen uydu filosu ve memleketler arası iş birlikleri ile Türkiye’yi global ölçekte hizmet verebilen dünyanın en büyük 10 uydu operatöründen birine dönüştüreceğiz.”
Millet İttifakının Telekomünikasyonda Yapılacaklar Listesi
30 Ocak tarihinde “Ortak Siyasetler Mutabakat Metni” halinde yayımlanmıştır. TELKODER olarak bugüne kadar kesimimiz ismine acilen yapılmasını talep ettiğimiz mevzuların değerli bir kısmının ilgili metinde yer aldığını görmekteyiz. Bölümümüz ismine çok değerli olan bu kelamların ve bakış açılarının hayata geçirip geçirmediklerinin de takipçisi olacağız. Millet İttifakınca kesimimizle ilgili öne çıkan unsurlar şöyle:
“II- KAMU YÖNETİMİ”
• Bilişim ve Yenilikçilik Bakanlığı kuracağız.
• Düzenleyici ve denetleyici kurumların idari ve mali bağımsızlıklarını sağlayacak ve yürütmenin müdahalelerine karşı koruyacağız.
• Düzenleyici ve denetleyici kurumlarda liyakat, şeffaflık, tarafsızlık, çoğulculuk, hesap verebilirlik ve ulaşılabilirlik prensiplerini temel alacağız.
“• Düzenleyici ve denetleyici kurumlarda çalışanların düzenledikleri dallardaki kuruluşların idare şuralarında misyon almalarını önleyeceğiz.
• Rekabet Kurumu’nun işleyişine aktiflik kazandıracak, piyasalarda hâkim durumun berbata kullanılmasını engelleyeceğiz.
Liyakate Dayalı Kamu İşçi İdaresi ve Kamuda Bürokrasinin Azaltılması
• Merkez Bankası, TÜİK ve Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlara atanacak Liderlerin atanmadan evvel Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kamuoyuna açık bir oturumda dinlenilmesini sağlayacağız.
• Düzenleyici ve denetleyici kurumların ve kamu bankalarının üst idaresine yapılacak atamalarda eğitim, bölüm deneyimi üzere kriterleri sıkılaştıracak ve titizlikle uygulanmasını sağlayacağız.
• Kamuda müsaade, lisans ve gibisi müracaatların durumunun ve varsayımı tamamlanma müddetinin dijital platformlar üzerinden takip edilmesini sağlayacağız.
“V-BİLİM, AR-GE, YENİLİKÇİLİK, GİRİŞİMCİLİK ve DİJİTAL DÖNÜŞÜM”
Dijital Dönüşüm
• Bilgi Teknolojileri ve Bağlantı Kurumu’nun (BTK) bağımsızlığını sağlayacağız.
• Telekomünikasyon işletmecileri üzerindeki kontrol, dinleme baskısı ve ceza risklerini milletlerarası seviyede kabul görmüş prensiplerle uyumlu standartları temel alarak adil rekabet, teknoloji ve hizmette farklılaşma, özgürlük ve demokrasi temelinde çözeceğiz.
• Telekomünikasyon dalında hala devam eden tüm imtiyaz mukavelelerini, geçmiş süreçleri ve bölüm mevzuatlarını inceleyecek, gelişmiş ülke standartlarına uygun yeni bir yetkilendirme rejimi uygulamaya koyacağız.
• Rekabet şartları çerçevesinde telekomünikasyon bölümünün gelecek stratejisini uygulamaya koyacağız.
• Varlık Fonuna aktarılan Türk Telekom ve Turkcell paylarını Hazineye devredecek ve çağdaş yönetişim unsurlarına nazaran bağımsız bir biçimde yönetilmelerini sağlayacağız.
• Yeni teknolojilerin en süratli halde yayılmasını sağlamak için operatörlere 5G lisanslarını en kısa müddette vereceğiz.
• Kaynakların aktif kullanımı ve altyapı kurulumunun hızlandırılması için ortak altyapıların kurulması istikametinde düzenlemeler yapacağız.
• Ortak ve Yaygın Fiber/Optik Altyapısı oluşturulması için ilgili kurumların uyumuyla Fiber Strateji Evrakı ve Aksiyon Planını oluşturacağız.
• Fiber/Optik uzunluğunu en kısa müddette 2 milyon kilometreye ulaştıracağız.
• Fiber altyapının geliştirilmesi gayesiyle geçiş hakkı mevzuatını ve fiyatlarını yine düzenleyeceğiz.
• Fiber altyapının hane ve işyerlerine kadar kesintisiz erişimini sağlayacağız.
• Ulusal fiber altyapı yatırımlarını hayata geçirilmesiyle birlikte kullanımı yaygınlaşacak olan 5G teknolojilerini geliştirme konusunda yerli girişimcilerimize takviye sağlayacağız.
• 6G üzere temel fikri hakları içeren bahislerde kolektif çalışmayı üniversite sanayii iş birliği çerçevesinde destekleyeceğiz.
• Nüfusa nazaran sabit geniş bant yaygınlık oranında OECD düzeyini yakalayacağız.
• Her internet servis sağlayıcının erişebileceği geniş bant Türkiye Çevrimiçi İnternet Altyapı Haritası yayınlayacağız.
• Türkiye’yi yakın coğrafyanın internet trafik değişim merkezi haline getirmek için gerekli çalışmaları yapacağız.
• İnternete erişimi temel bir insan hakkı olarak tanımlayacak, vatandaşlarımızın her yerde, inançlı, süratli, ucuz ve sansürsüz internete erişimini sağlayacağız
• İnternet erişiminin üzerindeki vergileri indireceğiz.
• Dijital Hizmet Vergisi’ni indireceğiz.
• BTK kesintilerini indireceğiz.
• Fırsat eşitliğini sağlamak ve uzaktan eğitim süreçlerinde yaşanan adaletsizlikleri bertaraf etmek hedefiyle özel bölümle birlikte 6-25 yaş ortasındaki tüm öğrencilere ve gençlere aylık 5 GB internete parasız erişim hizmeti sağlayacağız.
• Ortak kullanım alanlarında (meydanlar, kütüphaneler vs.) kesintisiz ve fiyatsız internet hizmeti vereceğiz.
• Kozmik Hizmet Fonu’nun şeffaf bir idare anlayışıyla hedefine uygun olarak kullanacak, başta kır-kent ayrımında ve eğitimde dijital eşitsizlikleri ortadan kaldıracağız.
• Bilgi merkezlerine yönelik memleketler arası seviyede kabul görmüş prensiplerle uyumlu bir mevzuat altyapısı oluşturacağız.
• Ulusal ölçekte hizmet sunacak Türkiye bulut bilişimini hayata geçirecek, data toplama merkezleri üzerinde en ileri yapısal teknolojik donanım ve güvenlik içeriğini kuracağız.
• Data Merkezi İşletmecilerinin internet erişim maliyetlerini düşürecek, data merkezlerine özel finans modelleri ve teşvikler oluşturacağız.
• Bulut Bilişim Yasası ile global data merkezi yatırımcılarını Türkiye’ye çekecek teşvikler sağlayacağız.
• Taşınabilir ve geniş bant operatörlerin kapsama alanlarının, sürat bilgilerinin, gerilim testi sonuçlarının, bağımsız bir konsorsiyum tarafından ölçümlenmesini ve topluma açık platformlarda yayınlanmasını sağlayacağız.
• Uydu teknolojileri alanlarında yapılan mevcut projelerin tamamlanmasını ve ülke muhtaçlığının gerektirdiği yeni projelerin hayata geçirilmesini sağlayacağız.
• 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Hatalarla Çaba Edilmesi Hakkında Kanun’u tüm kullanıcıların toplumsal medya mecraları üzerindeki tabir özgürlüğünü ve şahsî mahremiyetini koruyacak formda, kozmik, çoğulcu ve demokratik unsurlar çerçevesinde ve geniş bir istişareyle yine düzenleyeceğiz.
• Türkiye’nin AB standartlarında inançlı ülke sınıfına girmesini sağlayacak, böylelikle bulut bilişim, büyük bilgi ve yapay zekâ kullanımının ve geliştirilmesinin önünü açacağız.
• 6698 sayılı Ferdî Bilgileri Muhafaza Kanunu’nu, Avrupa Birliği’nin Genel Bilgi Muhafaza Yönetmeliğiyle uyumlu hâle getireceğiz.
• Her okula donanım, yazılım ve fiber internet temasları sağlayacağız.
“VI-SEKTÖREL POLİTİKALAR”
İç Ticaret ve Rekabet Politikası
• Sektörel düzenlemeye tabi piyasalarda baş gösterecek rekabet meselelerinin, Rekabet Kurumu ve ilgili sektörel düzenleyici otoriteler tarafından birlikte tahlile kavuşturulması için gerekli adımları atacak, bu hedefle Rekabet Kurumu ile sektörel düzenleyici otoriteler ortasındaki irtibat ve işbirliğini geliştirmeye yönelik bir Uyum Heyeti oluşturacağız.
• Rekabet Kurulu’na atama yöntemlerini gözden geçirecek, atanacak olan konsey üyelerinin rekabet hukuku ve siyaseti ile ilgili alanlarda en az on yıllık deneyime sahip olması şartını yürürlüğe koyacak, Heyet üyeliği müddetini altı yıla çıkaracak ve Heyet üyelerinin bağımsızlığını garanti altına alacağız.
• Toplumsal medya ve başka internet hizmetleri üzere dallarda aktif rekabet ortamının güçlendireceğiz.
TELKODER olarak 21 yıldır siyasetten bağımsız olarak kesimimizin meselelerini çözmek üzere rastgele bir siyasi yaklaşıma yakın olmadan hareket etmekteyiz. Kesimimizin münasebetiyle da ülkemizin aydınlık yarınları için doğruları söylemeyi ve her vakit kamu kurumlarına elimizden gelen katkıyı sunmayı sürdüreceğiz. En büyük temennimiz demokratik ortamda halkımızın oylarıyla iktidara gelecek siyasalların kesimimizin tahlil bekleyen meselelerine içtenlikle tahlil sağlaması olacaktır. Yakın bir vakitte yaptığımız açıklamadaki konuları da bu vesileyle kısaca tekrar etmek isteriz…
Ülkemiz yeni bir seçimle yeni bir periyoda giriyor ve bu yeni devirde elektronik haberleşme kesimini daha fazla rekabete taşıyarak vatandaşlarımızın bu hizmetlere daha kaliteli ve uygun kurallarda ulaşmalarını sağlayacak daha şuurlu ve uzman siyasetler güdülmesi gerekiyor. Daha güçlü bir Türkiye için en kritik alanların başında olan telekomünikasyon dalının son yıllarda daha fazla atılım yapması gerekmektedir. Telekomünikasyon bölümünün, rekabeti net biçimde belirleyen bir gelişim stratejisi ve aksiyon planıyla geleceğe ahenk sağlayabileceği ve bunun da güçlü bir fiber altyapısıyla mümkün olacağından hareketle; öncelikle altyapının büyütülmesi için gerekli yatırımların yapılmasının önünün açılmasını, geçmiş yıllarda bölüm oyuncularının da mutabık kaldığı ortak altyapının hayata geçirilmesini beklemekteyiz.
Sektörlerin gelişmesi için bağımsız kurumların varlığı ve bu kurumların kesim ile birlikte faal çalışmalar yapması kıymetli. Telekomünikasyon kesimi büyük bir potansiyel taşıyor ve dijitalleşen dünyada tüm ferdî ömrü ve iş dünyasını ve hasebiyle da ekonomiyi sırtlanıyor. Seçimler sonrası ülkemizi yönetecek siyasetçilerin telekomünikasyon bölümünün gerçek manada artık önünü açması gerekiyor.
Bağımsız konseylerle ilgili yapısal sıkıntıların giderilmesi, fiber altyapının büyütülmesi, rekabetin sağlanması, internet ve haberleşme üzerindeki vergilerin indirilmesi, sabit geniş bant yaygınlığında en az OECD düzeyine ulaşılması, internet değişim merkezi kurulması ve geliştirilmesi ismine yürütülecek çalışmaların hızlandırılması, bulut ve bilgi merkezleri hizmetleri alanında yatırımların önünün açılması ve bu alanlarda teşviklerin artırılması üzere hususlarda, seçim bildirgelerinde yer alan ve bölümümüz ismine çok kıymetli olan kelamların hayata geçirip geçirmediklerinin takipçisi olacağız.
Kaynak: (BYZHA) Beyaz Haber Ajansı
